近日，农业农村部发布2024年第2号农业农村部令，公布了《生猪定点宰杀厂（场）确立审查端正》（以下简称《端正》）。农业农村部法规司、畜牧兽医局负责东谈主秉承媒体采访，对《端正》关联情况进行了解读。
问：请先容一下《端正》出台的布景。
答：为了保证生猪居品性量安全，保险东谈主民躯壳健康，我国实行生猪定点宰杀轨制，除农村地区个东谈主自宰自食的外，任何单元和个东谈主未经定点许可均不得从事生猪宰杀行径。《生猪宰杀照料条例》（以下简称《条例》）端正了生猪定点宰杀厂（场）应当具备的条目，要求设区的市级东谈主民政府组织农业农村等部门对生猪定点宰杀厂（场）实在立进行审查，得当条目的颁发生猪定点宰杀文凭和生猪定点宰杀标记牌。《条例》实验以来，各地讲求组织开展生猪定点宰杀厂（场）确立审查责任，加强准入照料，程序行业规律，生猪居品性量安全保险智力灵验擢升。
2022年改良的《中华东谈主民共和国畜牧法》端正，国度饱读动畜禽连忙宰杀，疏导畜禽宰杀企业向生息主产区摇荡，这对生猪定点宰杀厂（场）确立审查责任提议了新的更高要求。为切实把好生猪宰杀准入关隘，农业农村部在真切调研、无为征求意见、讲求回归方位教会作念法的基础上草拟了《端正》，以农业农村部令体式公布实验。
问：《端正》主要包括哪几方面的内容？
答：《端正》共18条，主要包括四方面的内容。
一是明细则点宰杀厂（场）确立审查的职责单干。凭据《端正》，农业农村部以及省、自治区、直辖市东谈主民政府农业农村掌握部门负责监督指导生猪定点宰杀厂（场）确立审查责任；设区的市级东谈主民政府农业农村掌握部门在同级东谈主民政府带领下，负责本行政区域内生猪定点宰杀厂（场）确立审查具体责任。
二是程序审查条目、圭臬和材料要求。对照《条例》端正生猪定点宰杀厂（场）应当具备的条目，《端正》逐项细化了具体材料要求，包括分娩用水水质进修陈述、宰杀间和急宰间工艺平面图及工艺讲明、相关设施开采和输送用具清单、技能东谈主员绰号册及健康讲授等；设区的市级东谈主民政府农业农村掌握部门会同关联部门进行审查后，由设区的市级东谈主民政府凭据审查情况和省级东谈主民政府农业农村掌握部门的意见作出许可决定。
三是确立停业、停业和复产陈述轨制。为掌捏定点宰杀厂（场）分娩情状，统筹作念好区域内生猪居品供应，《端正》要求生猪定点宰杀厂（场）停业、停业的，应当提前向当地县级东谈主民政府农业农村掌握部门书面陈述，因客不雅原因难以提前陈述的，不得晚于停业、停业次日陈述；停业、停业朝上六个月的，在复产前应当向设区的市级东谈主民政府农业农村掌握部门陈述。
四是强化监督照料。《端正》明确，央求东谈主对央求材料的真确性负责，央求东谈主装璜关联情况八成提供作假材料，八成以骗取、行贿等不梗直技能获取生猪定点宰杀文凭的，照章赐与处罚；生猪定点宰杀厂（场）迁址新建、旧址重建未再行央求定点宰杀文凭的，适用《条例》对于未经定点从事生猪宰杀行径的处罚秩序；生猪定点宰杀厂（场）停业、停业朝上六个月的，在复产前由设区的市级东谈主民政府农业农村掌握部门进行监督查验。
问：《端正》在许可实验方面有哪些便民秩序？
答：《端正》对持便民利企原则，从企业的需求启程，瞩目简门径、优经过、提效率。
在圭臬确立方面，探讨到生猪宰杀厂（场）的选址既要得当省级生猪宰杀行业发展打算，也要得志动物防疫条目要求，为了幸免出现名目建成但不得当打算和防疫条目的情况，《端正》统筹定点宰杀确立审查和动物防疫条目审查两项许可的实验，要求证实生猪宰杀厂（场）选址前，县级东谈主民政府农业农村掌握部门要就名目是否得当当地宰杀行业发展打算要求征求省级东谈主民政府农业农村掌握部门意见。
在央求材料要求方面，《端正》明确，动物防疫条目及格证、排污许可证或排污登记表以及可能波及的入河排污口确立痛快文献等得当环保要求的相关讲授材料，由审批部门通过查询等样式核验关联信息，无需央求东谈主提供。
问：有人人反应，在一些迢遥和交通未便的农村地区，农民到生猪定点宰杀厂（场）宰猪还有一定艰辛，求教奈何股东照料？
答：跟着生猪宰杀产能布局贬抑优化、农村交通输送收罗贬抑完善，农民人人托付宰杀厂（场）宰猪的便利进度得到很大擢升，但仍有少数方位因为迢遥和交通未便依然濒临“宰猪难”“吃肉难”问题。
为了保险迢遥和交通未便的农村地区生猪宰杀和肉品供应，《条例》第二条第三款明确端正，在迢遥和交通未便的农村地区，不错确立仅限于向土产货市集供应生猪居品的微型生猪宰杀场点，具体照料办法由省、自治区、直辖市制定。也等于说，此类微型宰杀场点不适用《端正》要求。当今吉林、贵州等省份依然制定出台相关照料轨制，有序开展微型生猪宰杀场点确立责任。下一步，农业农村部将指导方位聚首本色、因地制宜出台照料办法，加强微型生猪宰杀场点确立和照料，勉力股东照料迢遥和交通未便农村地区“宰猪难”“吃肉难”问题。
问：农业农村部在疏导和程序生猪宰杀行业发展方面有哪些探讨？
答：农业农村部把强化打算引颈、准入照料、过程照料和监管司法行动促进生猪宰杀行业健康发展的进犯抓手。
打算引颈方面，督促各省份制订实验生猪宰杀行业发展打算，疏导辖区生猪宰杀产能科学布局，促进生息、宰杀产业调解发展，加速酿成“调猪更改肉”的通达形态，裁汰动物疫病传播风险。
准入照料方面，督促方位落实《端正》，严把准入关隘，确保新设生猪定点宰杀厂（场）得当行业打算，得志确立条目，更好地工作于生猪居品踏实安全供给。
过程照料方面，农业农村部制定出台了《生猪宰杀质地照料程序》，明确宰杀厂（场）厂房、设施开采、工艺、东谈主员以及全过程质地照料要求，现存生猪定点宰杀厂（场）应付照程序实时整改，于2025年12月31日前全面达到要求。
监管司法方面，加强平方监督查验和开展专项整治行动，确立健全立时抽查机制，对生猪定点宰杀厂（场）不再具备端正条目的，按照《条例》端正责令停业整顿并限期整改，过期仍够不上端正条目的拆除定点宰杀文凭；对宰杀厂（场）未按端正确立质地安全照料轨制，出厂销售未经进修、检疫八成经进修、检疫辞别格的生猪居品等步履照章依规严肃查处；保持对私屠滥宰、注水或注入其他物资等作恶步履的高压严打态势。
问：贯彻落实《端正》，下一步有哪些重心责任安排？
答：为确保《端正》实验奏效，农业农村部将开展以下责任。
一是加大宣传力度。开展多档次、多体式的宣传培训，确保各级农业农村部门和行政相对东谈主颐养好、把捏好《端正》要求。
二是完善责任机制。确立各级农业农村部门之间以及农业农村部门与生态环境等部门间的换取合作机制，酿成责任协力。
三是加强监督查验。落实监督查验包袱，实时照应照料《端正》实验过程中出现的新情况新问题，通过程序宰杀步履和规律擢升畜禽居品性量安全保险水平，助力宰杀行业高质地发展。
起头：农业农村部网站
剪辑：广东农业农村
实习生：林泽铧
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